焦点 多部门出台17项硬措施支持生猪生产发展

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近期,猪肉供应和价格问题引起社会关注。 记者8日从农业农村部获悉,8月31日起,农业农村部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部生态环境、交通运输部、银保监会等部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署。 多部门相继发文,出台17项支持生猪生产发展的政策措施。

农业农村部相关负责人介绍,这些政策措施包括以下几个方面:

基础设施方面,对禁区内种猪场、规模化养猪场(户)建设、改扩建、规模化养猪场(户)异地改造给予适当补贴。 2020年底前,支持动物防疫、粪便处理、养殖等环境控制、自动饲喂等基础设施建设; 2019年,适当加大重点县生猪调拨奖励资金规模,重点支持生猪生产发展、动物疫病防治和流通基础设施建设。

贷款贴息方面,种猪场、规模生猪场流动资金贷款贴息执行期限延长至2020年12月31日。延长期内,种猪场、规模生猪场符合规定的将用于新建、改建、扩建养猪场。 建设资金纳入支持范围。

保险方面,2019年5月1日至2020年12月31日,能繁母猪保险金额暂由1000-1200元提高到1500元,育肥猪保险金额由500-600元提高至800元。 鼓励有条件的地方抓住时间窗口,继续开展和扩大生猪价格保险试点。

在推进粪便处理方面,扩大项目实施范围,促进全县畜禽粪便资源化利用。 2020年,选择100个生猪存栏10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪便资源化利用。

补贴补贴方面,2019年实施良种猪品种补贴,补贴标准每头能繁母猪每年不超过40元; 非洲猪瘟强制扑杀补贴由现行年度结算调整为半年结算,中央和省级财政资金下达后,各县市须在三个月内将补贴资金支付到位; 强化省级财政统筹作用,保障非洲猪瘟防控经费,落实稳定生猪生产、强制扑杀补贴等政策措施。 对困难县市,可减少或取消县市财政承担比例。

在养殖用地方面,生猪养殖用地按农用地管理,无需办理建设用地审批手续。 在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖用地空间。 一般耕地允许用作生猪养殖用地。 养殖目的不需要耕地。 职业与报酬的平衡; 根据养殖规模确定生猪养殖圈舍、场内通道、绿化隔离带等生产设施用地,增加附属设施用地规模,取消15亩上限,并确保废弃物处理用于生猪养殖生产等设施用地需求。

在禁止养殖区域划定方面,要依法科学划定禁止养殖区域。 国家法律法规、地方性法规以外的其他规章、规范性文件不得作为划定禁止养殖区域的依据; 对禁止养殖区域划定进行排查并立即整改。 违反法律、法规规定,超出指定的禁止养殖区域的; 加强禁止养殖区域整顿调整的政策支持,优先支持禁止养殖区域内需要搬迁的规模化养殖场异地重建,提供符合环保要求的畜禽养殖建设项目。加快环境影响评价审批,对确实需要关闭的养殖场给予合理过渡期,严禁“关闭”等简单做法。

运输方面,自2019年9月1日起,对合法运输仔猪、冰鲜猪肉的车辆恢复生鲜农产品运输“绿色通道”政策。 2019年9月1日至2020年6月30日期间,对合法运输种猪、冷冻猪肉的车辆免收车辆通行费。

抵押贷款方面,在辽宁、河南、广东、重庆以及具备生猪登记、流转等条件的地区开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点支持房贷积极落实市场化、风险可控的政策。 稳步开展生猪抵押贷款试点; 对符合信贷条件但暂时遇到经营困难的生猪养殖场(地方生猪养殖场)、规模化生猪养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限制、抽贷、断贷。

农机方面,原则上国家农机购置补贴范围内适合养猪生产的设备项目均纳入省级补贴范围,要求养猪场(户)购置自动饲喂、环保控制、疾病预防和控制以及废物处理。 物料搬运等农业机械设备要尽可能补充。

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